《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》新聞發(fā)布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家好！歡迎各位出席《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024-2026年）》新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會，我們很榮幸邀請到宿州市發(fā)改委黨組成員、副主任張政，宿州市發(fā)改委長三角科科長王丹丹到會，為大家解讀文件《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024-2026年）》并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

今天到會的媒體有：拂曉報(bào)、宿州廣播電視臺、人民數(shù)字、中安在線、宿州發(fā)布。感謝各位媒體朋友的到來。

首先，請張主任通報(bào)有關(guān)情況。

市發(fā)改委黨組成員、副主任張政

張政：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的講話精神，貫徹落實(shí)長三角區(qū)域合作辦《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》，加快把我市打造成為安徽省融入長三角一體化發(fā)展的“北橋頭堡”，市發(fā)展改革委會同市直有關(guān)單位制發(fā)了《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》（以下簡稱《三年行動計(jì)劃》）。主要內(nèi)容包括11個(gè)部分，第一部分為總體要求，第二部分至第十部分為主要任務(wù)，第十一部分為保障措施。

一、總體要求

一是指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，聚焦“奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”的使命任務(wù)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出新的更大貢獻(xiàn)。

二是總體目標(biāo)。到2026年，我市高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持皖北前列，與滬蘇浙一體化發(fā)展的水平明顯提升，人均GDP與長三角平均水平的相對差距進(jìn)一步縮小。

二、主要任務(wù)

《三年行動計(jì)劃》提出9大行動，細(xì)化提出80條具體舉措，逐條明確牽頭單位、責(zé)任單位，壓實(shí)工作責(zé)任，確保《三年行動計(jì)劃》有序?qū)嵤?/p>

一是實(shí)施打造長三角高水平科創(chuàng)體系行動。堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體貫通，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步加強(qiáng)與滬蘇浙在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、人才共享等方面的互動融通，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二是實(shí)施打造長三角高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動。深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合貫通，打造跨區(qū)域高水平產(chǎn)業(yè)合作平臺，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，把壯大“5512”產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”，持續(xù)推動算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是實(shí)施共推長三角一體化發(fā)展體制機(jī)制對接行動。探索“不破行政隸屬、打破行政邊界”一體化發(fā)展體制機(jī)制，推動構(gòu)建統(tǒng)一制度體系，促進(jìn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流通，提高市場配置資源效率，為更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)生動力。

四是實(shí)施加快融入長三角一體化市場行動。加快破除制約長三角統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)公平競爭，規(guī)范不當(dāng)市場干預(yù)行為，推動招商引資從拼優(yōu)惠政策向拼營商環(huán)境轉(zhuǎn)變，完善交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升我市整體競爭力。

五是實(shí)施打造皖北開放新高地行動。用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，主動參與國際產(chǎn)業(yè)競爭合作，深度融入“一帶一路”建設(shè)，加大對外貿(mào)主體的扶持培育力度，助力企業(yè)開拓國際市場，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

六是實(shí)施共建綠色美麗長三角行動。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，進(jìn)一步踐行綠水青山就是金山銀山理念，深化與毗鄰城市大氣、水等污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，合力共建人與自然和諧共生的美麗長三角。

七是實(shí)施融入中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)行動。充分挖掘我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，協(xié)同推進(jìn)新汴河、符離大道、明清黃河故道等生態(tài)廊道建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，打造宿州文化旅游品牌。

八是實(shí)施打造長三角區(qū)域協(xié)作新樣板行動。以“融圈進(jìn)群”為方向，等高對接滬蘇浙，用好滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市政策，全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，勇當(dāng)安徽省融入長三角一體化發(fā)展的“北橋頭堡”。

九是實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展與安全提升行動。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)短板”、“鍛長板”，加強(qiáng)“鏈主”企業(yè)招引力度。夯實(shí)糧食、能源、水利等穩(wěn)產(chǎn)保供能力，與毗鄰城市聯(lián)合開展應(yīng)急減災(zāi)救災(zāi)演練，提升突發(fā)事件處置水平。

三、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對長三角一體化發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是健全推進(jìn)機(jī)制。市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要切實(shí)履職盡責(zé)，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是完善考核制度。發(fā)揮年度目標(biāo)管理績效考核導(dǎo)向作用，緊盯重要事項(xiàng)、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。四是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。積極謀劃“一體化”和“高質(zhì)量”屬性強(qiáng)的項(xiàng)目，承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是抓好督促落實(shí)。市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，宣傳工作成效，營造推動長三角一體化發(fā)展的良好氛圍。

主持人：感謝張主任的情況介紹，下面是答問環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友就您關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行提問，也請記者朋友在提問時(shí)先通報(bào)所在的新聞單位。

記者：《三年行動計(jì)劃》提出推進(jìn)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施暢通，請問下一步在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有哪些具體舉措？

答：交通是現(xiàn)代城市的血脈。血脈暢通，城市才能健康發(fā)展。下一步，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：

一是暢通鐵路客貨運(yùn)通道。加快淮北至宿州至蚌埠城際鐵路、合肥至新沂高速鐵路（泗縣段）等項(xiàng)目建設(shè)，完善區(qū)域城際快速鐵路網(wǎng)，打造連接長三角地區(qū)的便捷通道。

二是增強(qiáng)水路運(yùn)輸能力。大力推進(jìn)航道項(xiàng)目的規(guī)劃銜接與推進(jìn)工作，建成宿州港埇橋港區(qū)蘄東作業(yè)區(qū)碼頭工程，加快建設(shè)徐洪河港口智慧產(chǎn)業(yè)園等，推動形成分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域港口群。

三是加密擴(kuò)容省際公路通道。建成G237皖蘇界至碭城北段改建工程、G311蕭城至皖豫界段改建工程等一批國省干線公路項(xiàng)目。加快推進(jìn)徐碭商高速、宿徐高速、宿遂高速繞城段等高速公路前期工作。

記者：《三年行動計(jì)劃》提出要拓展新型省際合作空間，推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)，請問宿州市有哪些省際毗鄰地區(qū)，建設(shè)進(jìn)展如何？

答：目前，銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、靈璧—徐州空港新區(qū)正在加快建設(shè)。

2023年2月，徐州市銅山區(qū)政府與我市埇橋區(qū)政府、蕭縣政府共同簽訂《合作共建銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，我市在國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定過程中，已預(yù)留45.06平方公里的規(guī)劃范圍，目前已啟動新型功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作。

靈璧縣成立了縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的靈璧—徐州省際毗鄰區(qū)建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)毗鄰區(qū)建設(shè)工作。在“三區(qū)三線”劃定工作中，為毗鄰區(qū)預(yù)留空間約8.9平方公里，目前，集體農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地第一批組卷報(bào)批已經(jīng)市規(guī)委會審議通過，批復(fù)共計(jì)366.468畝；第二批轉(zhuǎn)用390畝，正在進(jìn)行勘測定界等組卷報(bào)批前期工作。毗鄰區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套正在加快建設(shè)。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問。剛才，兩位領(lǐng)導(dǎo)圍繞文件《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024-2026年）》與大家展開了互動交流，希望廣大媒體朋友積極關(guān)注，廣泛開展宣傳報(bào)道。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！