宿州市人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知

宿政發(fā)〔2024〕3號

 

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）精神，決定對符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策（以下簡稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼”）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對象

自2024年1月1日起，縣（區(qū)）人民政府在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，對被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均剩余耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍?？h（區(qū)）人民政府以征收土地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定補(bǔ)貼對象，并給予其繳費(fèi)補(bǔ)貼。

二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法

（一）補(bǔ)貼對象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，按照土地被依法征收時(shí)各地平均土地區(qū)片綜合地價(jià)確定。

（三）補(bǔ)貼對象在本縣（區(qū)）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金自征收土地被依法批準(zhǔn)之月起分15年逐年計(jì)入個(gè)人賬戶；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，逐年補(bǔ)貼并在其領(lǐng)取待遇前一次性轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶；已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，自征收土地被依法批準(zhǔn)之月起將其繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶，并重新計(jì)算養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，從征收土地被依法批準(zhǔn)的次月起執(zhí)行。

（四）補(bǔ)貼對象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，憑繳費(fèi)憑證先繳費(fèi)后補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金自征收土地被依法批準(zhǔn)之月起按照每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)逐年發(fā)放給個(gè)人，剩余補(bǔ)貼資金不足3000元或待其領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)繳費(fèi)補(bǔ)貼未發(fā)完的，一次性將補(bǔ)貼余額發(fā)放給個(gè)人。已領(lǐng)取待遇的，繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給個(gè)人。

三、社會(huì)保障費(fèi)用籌集管理

（一）縣（區(qū)）人民政府征收農(nóng)民集體所有土地應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，計(jì)入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）籌集的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于保障對象繳費(fèi)補(bǔ)貼?；I集資金不足以補(bǔ)貼的，由所在縣（區(qū)）人民政府解決。各縣（區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)、社會(huì)保障費(fèi)用需求等情況，確定每畝土地的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)。市本級社會(huì)保障費(fèi)用每畝按照平均區(qū)片綜合地價(jià)85%的標(biāo)準(zhǔn)籌集。

（三）縣（區(qū)）自然資源、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門按照籌資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額籌集社會(huì)保障費(fèi)用，并存入當(dāng)?shù)仡A(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報(bào)請批準(zhǔn)征收土地。

（四）征地被依法批準(zhǔn)后，縣（區(qū)）財(cái)政和自然資源部門要及時(shí)將預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存到本地被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會(huì)保障費(fèi)用的，不準(zhǔn)實(shí)施征地。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用返還預(yù)存單位。

（五）縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用資金監(jiān)管，實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ?。建立資金預(yù)提、對賬等機(jī)制，任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁拖欠、擠占、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

四、新老政策銜接

（一）本政策實(shí)施前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象，原則上按原政策規(guī)定進(jìn)行保障。其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）原政策保障水平較低的地方應(yīng)建立待遇調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)新老待遇水平基本相當(dāng)。結(jié)合我市實(shí)際，自2024年1月1日起原政策保障對象基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平由215元每人每月調(diào)整到300元每人每月。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)作，穩(wěn)步推動(dòng)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?/font>

（二）結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)確定社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)，籌集標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)平均區(qū)片綜合地價(jià)的調(diào)整、社會(huì)保障費(fèi)用需求等情況適時(shí)調(diào)整。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)提高征地社保繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和原政策保障對象待遇。

（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)銜接。要統(tǒng)籌考慮新老待遇平衡，積極做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)工作，妥善處理好新老政策銜接出現(xiàn)的新情況新問題，順利實(shí)現(xiàn)政策平穩(wěn)銜接，確保社會(huì)穩(wěn)定。

本政策自2024年1月1日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。今后國家和省有新的政策規(guī)定出臺(tái)，按國家和省政策規(guī)定執(zhí)行。

 

 

宿州市人民政府

2024年3月28日